Am 26. November 1995 kündigte der damalige Premierminister Australiens Paul Keating die Gründung der 15-köpfigen »Canberra Commission on the Elimination of Nuclear Weapons« an. Die Aufgabe der hochrangig besetzten Expertenkommission sollte es sein, »praktische Wege in eine nuklearwaffenfreie Welt aufzuzeigen, unter Berücksichtigung der damit verbundenen Probleme der Erhaltung von Stabilität und Sicherheit während der Übergangsphase und nachdem dieses Ziel erreicht ist«.

In ihrem am 14. August 1996 vorgelegten Bericht schlägt die Canberra-Kommission, ausgehend von einer umfassenden Auseinandersetzung mit der Abschreckung und der gegen die NWFW (Nuklearwaffenfreie Welt) vorgebrachten Argument, eine Reihe konkreter Schritte vor, mit denen der Prozess der Kernwaffenbeseitigung unverzüglich eingeleitet werden kann. Als unmittelbar realisierbar werden folgende Sofortmaßnahmen vorgeschlagen:

• Beendigung des Alarmzustandes für Kernwaffen.
• Trennung der Sprengköpfe von den Trägerwaffen.
• Beendigung der Stationierung nicht-strategischer Kernwaffen.
• Stopp der Kernwaffentests.
• Beginn von Verhandlungen zur weiteren Reduzierung der Kernwaffenarsenale der Vereinigten Staaten und Russlands.
• Abkommen zwischen den Kernwaffenstaaten über den gegenseitigen Nicht-Ersteinsatz und über den Nicht-Einsatz von Kernwaffen gegen die Nicht-Kernwaffenstaaten.

Mit der Canberra Commission ist es gelungen, Vertreter von Regierungen und Nicht-Regierungsorganisationen zu einer bis dahin im Abrüstungsbereich nicht gekannten Zusammenarbeit zu bringen. Der Bericht der Kommission hatte eine erhebliche Bedeutung, um den wissenschaftlichen Diskussionsstand zur nuklearwaffenfreien Welt zusammenzufassen und in konkrete Vorschläge umzusetzen, die in den folgenden internationalen politischen Diskussionsprozess eingeflossen sind. (Jürgen Scheffran in: Bender/Liebert: Wege zu einer nuklearwaffenfreien Welt, Münster 2001, S. 47f.)

Bearbeitungsstand: Oktober 2005

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